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印发关于进一步提升民营经济发展水平的实施意见的通知(肇府〔2012〕18号)
发布日期:2015-03-18

印发关于进一步提升民营经济

发展水平的实施意见的通知

             

  各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,肇庆新区管委会,市政府有关部门、直属有关单位: 

  《关于进一步提升民营经济发展水平的实施意见》是市委部署开展“解放思想,务实创新,努力建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市”大调研大讨论活动形成的重要成果,已经市政府十二届2次常务会议通过并报市委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

                                                                肇庆市人民政府 

                                                            二〇一二年五月十四日 

    

   

    

关于进一步提升民营经济发展水平

的实施意见

    

  为贯彻落实国家和省委、省政府近年关于加快发展民营经济的部署要求,发挥民营经济在推动我市建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市中的重要生力军作用,推动我市民营经济迈上新水平,实现“十二五”转型升级、跨越赶超目标,结合我市民营经济在新形势、新阶段和新目标下的发展要求,现就支持我市民营经济发展提出如下实施意见。 

  一、必须从战略全局高度切实把握加快发展民营经济的重要意义 

  改革开放特别是新世纪以来,我市民营经济取得了长足发展,规模实力迈上一个又一个新台阶,为全市经济社会发展作出了重要贡献。与先进地区相比,我市民营经济规模总量还存在着较大的落差,经济结构中三大产业的适度比例、企业的科技创新能力和生产管理模式等仍有较大差距,但也潜在着巨大的发展空间和发展动能。各级政府、各部门要充分认识进一步提升民营经济发展水平是我市构建未来广东发展的新增长极和代表珠三角科学发展成果城市的有力支撑,是我市加快转变发展方式、推动经济转型升级的现实需要,也是我市促进社会和谐稳定、建设幸福肇庆的重要保障。因此,必须站在战略全局的高度,进一步解放思想,为民营经济营造更加优越的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和社会环境,提供强大的可持续的内生动力,掀起新一轮民营经济发展新高潮。 

  二、明确民营经济发展的总体要求和目标任务 

  深入贯彻科学发展观,以转变发展方式、促进转型升级为主线,坚持解放思想,先行先试,大胆创新,切实做到更加放胆放手放开放活,增创民营经济发展新优势,促进民营经济再上新水平。力争到“十二五”期末,民营经济增加值占全市生产总值(GDP)的比重从2010年的56.4%提升8个百分点以上,培育一批年营业收入超10亿、50亿的民营企业,民营经济上缴税收占全市财政一般预算收入比重提高10个百分点以上。 

  三、进一步拓宽民营经济发展领域 

  (一)放宽登记和市场准入条件。 

  1、严格依法实施企业登记前置许可规定,除国家法律、行政法规或国务院有明确规定外,对涉及公民、企业法人或者其他经济组织的资格、资质类等行政审批许可事项,一律不作为企业登记前置审批条件。支持全民创业,放开相关人员身份资格审查,除法律、法规有特殊规定的外,中国公民均可直接凭身份证办理公司、个人独资企业、合伙企业、个体工商户等经营主体的工商注册登记,免除对其他身份证明文件的审查。 

  2、试行企业法人资格与经营资格分离登记制度。凡符合企业法人条件,经营范围仅含许可类经营项目而暂未取得前置审批许可的,可先行确认企业法人主体资格,待企业取得有关前置审批许可后,再依法核准经营范围。 

  3、延长企业出资期限。对守法经营,因资金困难无法按期出资的企业,依其全体股东申请并作出相应书面承诺的,允许其延长出资期限,但延长期限不得超过2年。 

  4、继续简化行政审批程序,名称预先核准当场核准(须报上级部门核准的除外),登记注册业务自受理之日起,5个工作日内核发营业执照。 

  5、放宽新兴产业和新兴业态企业组织的登记注册,对申请人开办生产要素市场、专业技术市场和高科技企业孵化器等市场实体的,按照非禁即入原则办理注册登记。 

  6、支持非货币出资,允许以实物、知识产权、股权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资,出资比例最高可达70% 

  (由市工商局牵头,市经济信息化局、市科技局配合。排第一的为牵头单位,其余为配合单位,下同) 

  (二)放开民营企业经营领域。 

  1、除国家法律、法规明令禁止的外,所有领域一律对民营资本开放,享有与其他所有制企业平等待遇。(市发展改革局、市工商局、市经济信息化局) 

  2、支持民营企业以独资、参股、控股、合作和联营等方式,进行社会资源开发建设,在法律法规允许的范围内,有关部门可将投资权、建设权和经营权一并授予拥有特许经营资质的民营企业。(市发展改革局、市工商局、市旅游发展局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市经济信息化局) 

  3、支持民营企业投资参股兴办影视制作发行放映、动漫和网络游戏、文化会展、文化中介、演艺、娱乐、体育经营等文化体育企业,符合国家税收规定的,享受相关税收优惠政策。(市文广新局、市工商局、市国税局、市地税局) 

  4、支持民营企业投资兴办除法律法规限制以外的各级各类学校,各地政府应设立民办教育发展专项资金。市财政对在端州城区范围内投资建设民办新校用于基建和购置教学设备的贷款资金,给予一次性3年期以内贷款利息总额的1%的财政贴息支持,每年安排贴息总额为50万元。民办学校与公办学校享有同等的政府服务资源和服务管理项目,教师职称评定、教师证审核等方面与公办学校教师一视同仁,在教师录用和辞退、工资定级等方面按国家《民办教育促进法》执行。〔各县(市、区)政府、市教育局、市经济信息化局、市财政局〕 

  5、鼓励民营资本投资兴办各类医疗机构和社会福利机构,民营医疗机构和社会福利机构在执业标准、科目设置、科研课题立项、人员职称评定、进修培训、评先表彰等方面,享有与公立医院和公办福利机构同等的待遇。(市卫生局、市民政局) 

  6、鼓励和引导民间投资商贸流通、现代物流、交通、水利、电力、石油、天然气、电信等基础设施领域,投资供水、供气、供热、污水和垃圾处理、园林绿化等市政公用事业领域,投资医疗、教育、体育、文化、社会福利事业等公共服务领域,以及经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房建设领域。(市发展改革局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市经济信息化局) 

  7、支持民营资本参与发起设立典当、拍卖等特种行业。(市经济信息化局) 

  (三)引导民间投资方向。 

  1、每年编制50个民间投资重大项目规划,支持50家重点民营企业进入战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域。(市经济信息化局、市发展改革局、市科技局、市农业局) 

  2、选择一批“退二进三”的国有企业利用原址建设民营中小企业创业示范基地,对进入示范基地并符合条件的新设立民营企业,给予不超过2年的免租或减租优惠。(市国资委) 

  3、积极引导民营资本参与村镇银行、小额贷款公司、融资性担保机构等地方金融机构(组织)的设立和改制重组。(市金融局、肇庆银监分局、人行肇庆市中心支行) 

  四、进一步推动民营企业做大做强做优 

  (一)支持中小型民营企业快速成长。 

  1、从2012年起,每年以贴息方式扶持50家有一定自有资本、创业技能和发展潜力的民营企业,财政贴息总额不超过500万元,具体实施方法另定。 (市经济信息化局、市财政局) 

  2、对符合国家产业政策,年营业收入首次超过5亿元(5亿元),当年上缴总税收达到市内同行业前5名的民营企业,当年度一次性奖励50万元。(市经济信息化局、市财政局、市国税局、市地税局) 

  (二)支持民营企业加快转型升级。 

  1、对民营资本投资国家和省公布的战略性新兴产业,凡投资额超过1000万元以上的,其银行融资用于固定资产投资部分,每年给予贷款额3%的财政贴息,单个企业最多可获得100万元,每年选择支持的企业不超过10家。〔各县(市、区)政府、市经济信息化局、市科技局、市财政局〕 

  2、对参与国家、行业和地方的标准制定且标准出台执行的企业,分别给予20万元、15万元、10万元的奖励。每年奖励企业总数不超过15家。(市质监局、市经济信息化局) 

  3、对获得国家及省扶持中小企业发展专项资金的项目和节能专项资金奖励的项目,按照上级的要求落实好地方配套资金。〔各县(市、区)政府、市经济信息化局、市财政局〕 

  (三)支持民营企业增强创新能力。 

  1、鼓励民营企业开发新技术、新产品、新工艺,所发生的研发费用未形成无形资产计入当前损益的,在依据现行法律规定据实扣除的基础上,按研发费用的50%加计扣除,形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。(市国税局、市地税局、市科技局、市财政局) 

  2、对获得国家科学技术进步奖及广东省科学技术奖的民营企业,分别给予30万元、15万元的一次性奖励。(市科技局、市经济信息化局) 

  3、对被认定为广东省民营科技企业的民营企业,给予一次性10万元创新资金的扶持。每年推荐企业不超过10家。(市科技局、市经济信息化局) 

  4、设立民营企业国家发明专利特别贡献奖,每年评选10个以内产业化效果明显的发明专利进行奖励,每个专利给予一次性10万元的奖励。(市科技局、市经济信息化局)  

  5、支持企业技术中心建设,对市级企业技术中心的技术创新能力建设项目,给予一次性30万元的专项资金扶持。(市经济信息化局、市科技局、市财政局) 

  (四)支持民营企业发展总部经济和集团化经营。 

  1、鼓励外地民营企业将总部迁入我市,对销售结算纳税转移到我市,且头三年内任一年度对本级财政实际税收贡献超过300万元(含300万元)的,由所属同级财政给予一次性奖励100万元。〔各县(市、区)政府、市经济信息化局、市财政局、市国税局、市地税局〕 

  2、鼓励组建企业集团。有3个以上控股子公司,母子公司注册资本总和6000万元以上,其中母公司注册资本3000万元以上的,可以申请设立企业集团。母公司属现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业(经省级以上科技主管部门认定)、文化产业(经省宣传文化部门认定)、现代农业企业的,有3个以上控股子公司,母子公司注册资本总和3000万元以上,其中母公司注册资本1500万元以上的,可以申请设立企业集团。(市工商局) 

  (五)支持民营企业创建自主品牌。 

  优先推荐民营企业产品申报驰名商标、著名商标、名牌产品和“中华老字号”、政府质量奖和质量工作先进单位,对初获得国家级、省级称号的,分别给予一次性30万元、15万元奖励。(市经济信息化局、市质监局、市工商局、市财政局) 

  (六)支持民营企业集群化发展。 

  实施民营企业产业集群发展示范工程,鼓励民营龙头企业建设产业集群公共服务平台,对已形成一定规模实力并成为省级以上的产业集群升级示范区,给予一次性50万元支持产业集群服务平台建设。(市经济信息化局) 

  五、进一步加大对民营企业融资支持 

  (一)支持金融部门加大民营企业的信贷力度。 

  1、积极推动在肇金融机构设立中小企业专营服务机构,建立民营企业融资量化考核制度,确保民营企业贷款增速不低于全部贷款增速,县级以上政府要建立金融机构对中小企业贷款风险补偿机制。(市金融局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局、市经济信息化局) 

  2、大力开发适合民营企业特点、灵活多样的金融产品,积极支持民营企业发行集合债券、集合中期票据、集中信托计划。集中短期融资券,在存续期内给予1%的补助。〔各县(市、区)政府、市金融局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局、市经济信息化局、市财政局〕 

  3、支持民营企业开展动产抵押担保融资、股权质押担保融资、商标专用权质押贷款。开展民营企业知识产权质押融资补贴试点,选择当年税收达1000万元以上的有条件的民营企业为试点,由知识产权的评估价作为质押所获得的贷款而产生的利息,按国家现行贷款利率计算的利息总额的50%给予贴息。〔各县(市、区)政府、市金融局、市科技局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局、市经济信息化局、市财政局〕 

  4、将民营企业纳入企业信用等级评估,并逐步扩大到符合条件的个体工商户。对信用等级在AA级以上、资产负债率低于50%、信誉良好的民营企业,可以办理银行承兑汇票业务。对资信较好的小规模个体经营业主,可在各商业银行相关机构直接办理定期储蓄存单质押贷款,其贷款比例可提高到90%。(市金融局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局) 

  (二)支持融资性担保公司扩大对民营企业融资担保业务。 

  1、建立健全中小企业信用担保体系的风险补偿和奖励补助机制,加大对符合条件的融资性担保机构资金补助的支持力度,从2012年起,市财政扶持中小企业信用担保体系建设专项资金从每年200万元增加到500万元。(市金融局、市财政局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局、市经济信息化局) 

  2、规范融资性担保机构发展,建立健全融资性担保机构的监督管理机制,对每年在投资风险防范和绩效考核取得优异成绩的前3名担保机构,分别给予201510万元奖励。(市金融局、市财政局、人行肇庆市中心支行、市经济信息化局) 

  3、支持融资性担保机构间开展分保、联保和再担保等业务合作。对积极为民营企业提供融资担保的融资担保机构,按其上年实际发生的担保金额给予2‰风险补贴。〔各县(市、区)政府、市金融局、市财政局、人行肇庆市中心支行、市经济信息化局〕 

  (三)支持民营企业上市融资。 

  1、进一步贯彻落实市政府《关于利用资本市场加快地方经济的实施意见》(肇府函〔200756号),按照“改制一批,培育一批,申报一批,上市一批”的工作思路,加强民营企业上市“绿色通道”建设,指导民营企业做好上市过程中的股份制改革、材料申报等工作,帮助民营企业化解历史遗留问题,排除上市障碍,降低上市成本。支持优质民营企业进入省上市后备资源库,加快入库企业的培育、改制和发行申报。(市金融局、市经济信息化局、市财政局) 

  2、对民营企业在改制上市过程中一次性发生的房产、车辆等过户费,按规定标准只收工本费。 

  3、对完成股份制改造和上市辅导,并通过当地证监局对辅导情况验收的民营企业,给予一次性工作经费补助10万元。同时,按照市政府《关于利用资本市场加快发展地方经济的实施意见》(肇府函〔200756号)有关规定给予奖励。〔各县(市、区)政府、市金融局、市经济信息化局、市财政局〕 

  六、进一步优化民营企业经营环境 

  (一)保障发展用地需求。 

  1、各级政府在制定实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时,要预留民营企业项目用地需求,每年安排一定比例的用地指标。 

  2、对符合国家、省产业政策和我市产业结构调整方向且投资强度(不含土地价款)每亩超过200万元的民营资本项目,视同我市重点项目,可由市统一调剂安排用地指标。要进一步健全土地市场,从机制上保障民营企业依法依规参与公平竞争。 

  3、对符合国家产业政策、用地节约制度、两年内固定资产投资1亿元以上的民营工业项目,通过公开出让方式取得土地使用权后,企业可先缴纳应缴部分的50%,其余在2年内分期缴清。 

  4、民营企业与农村集体经济组织兴办企业,经依法批准可占用镇(乡)城市规划和土地利用总体规划确定的建设用地,并通过集体建设用地使用权流转方式,以转让、出让、作价入股、租赁等方式取得土地使用权,鼓励民营企业参与农村留用地集中安置区集体土地整理。 

  5、对符合规划、不改变土地用途,利用原有工业用地进行生产、仓储设施建设,提高土地利用率和容积率的民营工业企业,不再增收土地价款。  

  (市国土资源局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市发展改革局、市经济信息化局) 

  (二)支持开拓国内外市场。 

  1、支持民营企业参加中博会、广交会等对外交流活动,对出口发展前景好、具有自主知识产权和品牌的民营企业在同等条件下优先安排展位。(市外经贸局、市经济信息化局) 

  2、鼓励民营出口企业参加出口信用保险,对民营出口企业实际缴纳出口信用保险费给予10%补助。〔各县(市、区)政府、市外经贸局、市经济信息化局、市财政局〕 

  3、对符合出口退税申报条件的民营企业,经主管税务机关审核合格无误后,应在15个工作日内办结出口退税手续,及时足额退还企业税款。(市外经贸局、市国税局) 

  (三)促进提升经营管理水平。 

  支持和引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,加强对“初创期”、“成长期”特别是成长性强的企业的分类指导,推动企业从传统一般管理向发展战略主导型和优秀企业文化导向型管理发展;在民营企业中广泛推行ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、测量管理体系、OHSAS18001职业健康安全体系认证和节能、节水等资源节约型产品认证。鼓励企业实施卓越绩效管理模式。(市质监局、市经济信息化局) 

  (四)减轻企业经营负担。 

  1、推进行政事业性收费改革,坚决执行和贯彻国家和省的行政事业性收费政策,积极向社会宣传行政事业性收费项目、标准及相关收费的政策依据,不另设收费项目,加快推进行政许可“零收费”制度。(市物价局、市监察局) 

  2、完善收费综合年审制度,清理涉企行政事业性收费,规范涉企经营服务性收费和社团收费,加大对涉企收费的监督检查力度,切实减轻企业负担。(市监察局) 

  3、不得强迫民营企业订购书刊,不得向民营企业乱拉赞助,取消一切摊派。(市监察局) 

  4、严格控制各类评比考核,大幅减少各种检查,凡涉及民营企业考评检查的活动,须报同级民营经济工作领导小组审批。(市监察局、市工商联) 

  (五)强化人力资源建设。 

  1、积极实施“强企工程”,组织轮训民营骨干企业的高层经营管理人才,每年联合国内外知名高校或培训机构举办1-2期民营企业家培训班。将《肇庆市引进和培养高层次人才实施办法》(肇发〔200913号)及相关配套文件落实到民营企业,确保民营企业高层次人才的认定(评定)、资助、扶持,以及在生活、医疗、住房、子女入学等方面享受与其他所有制企业人才同等的待遇。(市人力资源社会保障局、市经济信息化局) 

  2、被评为肇庆市三十强的民营企业,在当年和下一年度2年内,经企业申请,有关部门核实,由同级公安部门安排5名本企业具有中等职称及以上的外市户籍业务骨干入户企业所在地。(市公安局、市经济信息化局) 

  3、鼓励民营企业高层次人才参与中国科学院和中国工程院院士、新世纪百千万人才工程国家级人选、国务院特殊津贴专家、突出贡献专家、南粤百杰人才、市管优秀专家等各层次专家的遴选。鼓励民营企业申报博士后科研工作站和博士后创新实践基地,对于获准设立博士后科研工作站,开展工作满2年的,一次性补助工作经费20万元,并同时享受其他有关优惠政策。 (市人力资源社会保障局、市财政局、市经济信息化局) 

  七、进一步加强对民营经济的财政扶持 

  (一)整合扩大扶持民营经济发展专项资金。 

  增加财政扶持资金,从2012年起连续5年,市本级财政每年安排3000万元扶持民营经济发展专项资金,旨在优化扶持资金投向,重点支持符合我市产业发展方向、对我市经济发展和地方财政收入增长作出重要贡献的民营企业发展新兴产业、实施技术改造、增强自主创新能力、制定国家、行业、地方标准和创建市场品牌。资金的申报、审批等具体管理办法另行制定。(市财政局、市经济信息化局) 

  (二)探索设立新兴产业投资引导基金和风险投资基金。 

  按照“政府引导、市场运作、科学决策、严格管理”的原则,积极探索财政资金与专业投资基金共同设立新兴产业投资引导基金和创业风险投资基金,投资我市新兴战略性产业,大力吸引各类股权投资基金通过与市县引导基金合作、阶段参股、跟进投资、投资保障和风险补助等方式,专门投向初创期民营科技企业、新兴产业项目和民营企业转型升级项目。对符合产业发展方向、拥有自主知识产权、在孵化器内生产经营、注册资本在500万元以下的在孵创业企业进行投资,吸引更多的社会资本进入创业投资领域,促进国内外优质创业资本、项目、技术、人才向区域聚集,大力引导发展创业经济。 (市财政局、市发展改革局、市经济信息化局、市科技局) 

  八、进一步提升对民营经济的行政服务水平 

  (一)调整充实各级民营经济发展指导协调机构。 

  1、各县(市、区)在经济信息化局加挂民营经济发展服务局牌子,综合协调相关部门加强对民营经济发展的服务,建立重点民营企业联系沟通机制。全市优选100家民营经济发展示范企业,由各级政府领导挂钩服务,进一步完善市民营经济工作领导小组联席会议制度,强化市中小企业局、民营经济发展服务局的职能,加强民营经济发展服务机构的能力建设,协调相关部门对民营经济发展进行指导和服务。(市经济信息化局) 

  2、建立科学的民营经济和中小企业发展统计指标体系,每季度向同级政府报送民营企业分析数据。加强对民营经济发展动态监测分析,完善经济运行预测、预警和应急机制,确保民营企业在煤电油等生产要素供应上与其他企业同等待遇。(市统计局、市经济信息化局) 

  3、建立健全民营经济信息资源共享机制,整合银行、税务、工商、质监等相关部门的信息资源,加快建立健全民营企业征信评级体系和守信受益、失信受惩机制。(市金融局、市经济信息化局、人行肇庆市中心支行、肇庆银监分局) 

  4、充分发挥市工商联、市企业联合会的作用,及时反映民营企业意见和诉求,协助政府制定和落实民营经济发展政策措施,建立政府与民营企业沟通联系机制,促进民营经济健康发展和民营企业经营者健康成长。(市工商联、市经济信息化局) 

  (二)强化中小企业服务体系建设。 

  以“政府引导、市场运作、服务企业、资源共享”为原则,完善各级中小企业服务体系建设。建立民营企业服务信息库,重点对民营企业人力资源、劳动关系、资金财务、企业信用等方面信息资源进行整合、归类,加强对民营企业动态服务。建立专家服务资源库,积极联系社会各中介机构为中小企业提供创业辅导、专家咨询、信息服务、创意交流、业务推介、筹资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。支持通过市场合作等方式组建各县(市、区)中小企业综合服务中心。(市经济信息化局、市人力资源社会保障局、市统计局、市工商联) 

  (三)落实重点民营企业行政许可事务的“绿色通道”。 

  推进企业网上办理业务,落实“限时办理”、“预约办理”、“延时办理”制度,全面推行网上并联审批,实行首接联办、即来即办、专人负责、跟踪服务的办事方式。首接窗口接到企业的许可申请时,无论申请人提供的法定要件齐全与否,均应立即受理(许可时限从申请人备齐法定要件之日起计算)。若申请材料符合法定要求,首接窗口应立即召集相关窗口或部门进行联合审批;若申请材料不符合法定要求,首接窗口应组织相关窗口或部门的工作人员,现场解答申请人的咨询,并指导、协助申请人备齐和修改申报材料。(市行政服务中心、市经济信息化局、市工商联) 

  (四)完善民营企业(中小企业)投诉处理机制。 

  强化民营企业投诉中心职能,设立民营企业投诉专线电话,凡接到实名投诉举报事项,申诉办理回复时限为5个工作日,依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。(市工商联、市经济信息化局、市工商局) 

  (五)强化民营经济发展的督查考核表彰。 

  1、每两年对各县(市、区)推动民营经济发展进行综合排队,排名前3名的给予“肇庆市民营经济强县(市、区)”表彰。(市经济信息化局、市统计局) 

  2、每两年评选一次全市三十强民营企业、百名优秀民营企业家,召开全市民营经济表彰大会予以表彰并奖励。(市经济信息化局) 

  (六)营造加快发展民营经济的社会氛围。 

  扩大民营经济代表人士有序参与政治事务的渠道,适当增加名额安排担任有关部门的特约人员、工商联及各类社团领导职务。广泛宣传国家、省和我市促进民营经济发展的方针、政策、法规和措施,广泛宣传民营经济的突出贡献,广泛宣传和树立民营企业家积极向上、诚信守法的社会形象,形成全民创业的良好态势,在全社会营造“重商、亲商、爱商、护商”的良好氛围,增强民营企业经营者和从业人员的荣誉感。(市委宣传部、市工商联)  

  (七)各项奖励、贴息资金的安排。 

  1、上述“三”至“八”点意见中,第三大点(二)、4小点;第四大点(一)、1小点,(二)、1小点,(二)、3小点,(四)、1小点;第五大点(一)、2小点,(一)、3小点,(二)、3小点,(三)、3小点;第六大点(二)、2小点,(五)、3小点涉及的资金安排由企业工商登记所在地本级财政列支,市城区企业(本文指在肇庆市工商局登记的企业)由市扶持民营经济发展专项资金列支;除以上条款之外的其余有关条款资金安排均由市扶持民营经济发展专项资金列支。 

  2、凡当年度企业同时获得市扶持民营经济发展专项资金、市中小企业发展资金和市科技资金扶持奖励的,按照“就高不就低”的原则给予奖励,不重复计奖。 

  全市各级各部门要结合实际,切实抓好本《实施意见》的贯彻落实工作,各牵头单位要制定出台实施意见的具体配套实施办法。提请人大常委会、政协定期对本《实施意见》及其配套文件的贯彻落实情况进行督促检查。市民营经济工作领导小组办公室要牵头认真做好推进和协调落实工作,定期把贯彻落实情况上报市委、市政府。市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干规定》(肇发〔200523号)和有关文件继续执行,其内容与本意见不一致的,以本意见为准。本意见由市经济信息化局(市中小企业局)负责解释。本意见自印发之日起执行。 

    

    

    

   

    

  主题词:经济管理   民营经济△   意见   通知 

  

  抄 送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室,市依法治市领导小组办公室。 

  

  肇庆市人民政府办公室                            2012517日印发  

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